2026 年 9 月 Visa Bulletin：职业移民基本冻结，财年结束前仍有 unavailable 风险
2026 年 9 月是 FY2026 最后一个月。中国大陆出生 EB-2 Final Action Date 仍为 2021 年 9 月 1 日，EB-1 仍为 2023 年 7 月 1 日，与 8 月相同。USCIS 职业移民 I-485 继续使用表 A。国务院提示 EB-2 等类别在 9 月 30 日前可能倒退或 unavailable。
2026 年 9 月 Visa Bulletin：职业移民基本冻结，财年结束前仍有 unavailable 风险 #
关键要点
- EB-2 China Final Action Date 仍为 2021 年 9 月 1 日，Dates for Filing 仍为 2022 年 1 月 1 日，与 8 月完全相同
- EB-1 China Final Action Date 仍为 2023 年 7 月 1 日，没有继续前进
- EB-3 China Final Action Date 仍为 2022 年 1 月 1 日；EB-2 India 连续第三个月 unavailable
- USCIS 确认 9 月职业移民 I-485 继续使用 Final Action Dates（表 A）
- 9 月是 FY2026 最后一月。国务院提示 EB-2、EB-1 India、EB-5 unreserved 等在 9 月 30 日前可能倒退或变为 unavailable；10 月新财年才会重新分配名额
- 同步注意表格换版：I-539/I-765 为 9 月 15 日，I-485 为 9 月 18 日，均无宽限期
美国国务院发布了 2026 年 9 月 Visa Bulletin（FY2026 最后一份月报）。职业移民主类别几乎没有再动：对中国大陆出生的 NIW/EB1A 申请人，8 月看到的日期，9 月原样沿用。
真正需要读的不是“又没前进”，而是公告后半部分的风险提示，以及 USCIS 已经确认的表 A 规则。本文依据 DOS 9 月 Visa Bulletin（CA/VO: August 10, 2026）和 USCIS Adjustment of Status Filing Charts（页面更新 2026-09-01）。它不是法律意见。涉及 I-485 资格、身份或领事处理，请咨询持牌美国移民律师。
2026 年 9 月核心排期数字 #
| 类别 | 9 月 Final Action Date（表 A） | 9 月 Dates for Filing（表 B） | 与 8 月对比 |
|---|---|---|---|
| EB-1 China | 2023 年 7 月 1 日 | 2023 年 12 月 1 日 | 无变化 |
| EB-2 China | 2021 年 9 月 1 日 | 2022 年 1 月 1 日 | 无变化 |
| EB-3 China | 2022 年 1 月 1 日 | 2022 年 1 月 8 日 | 无变化 |
| EB-1 India | 2022 年 10 月 15 日 | 2023 年 12 月 1 日 | 表 A 持平，但被点名可能 unavailable |
| EB-2 India | U（unavailable） | 2015 年 1 月 15 日 | 连续第三个月不可用 |
USCIS 当月页面写明：家庭类用 Dates for Filing；所有职业移民类别必须使用 9 月 Visa Bulletin 的 Final Action Dates。EB-2 China 表 B 仍是 2022 年 1 月 1 日，不能据此递交 I-485。
为什么“没动”仍然是新闻 #
财年最后一个月排期冻结并不罕见。9 月公告里更值得看的是 Section E / F / G 的预警：
- EB-1 India：需求和使用量可能使该类别在未来数周变为 unavailable
- EB-2（不限于单一国家）：可能需要倒退 Final Action Date，或在财年结束前变为 unavailable
- EB-5 unreserved：同样被点名可能倒退或关闭
6 月公告曾单独提示 China EB-2。9 月的 EB-2 预警写得更宽。这不等于 9 月 China EB-2 已经关闭——表上仍是 2021 年 9 月 1 日——但说明 从现在到 9 月 30 日，日期仍可能被临时收紧。
10 月 1 日 FY2027 开始，名额会重新计算，历史上年后常有前进。但这不是承诺。9 月如果某类别先变成 unavailable，当月已递交、待批的 I-485 也可能受签证号影响。不要把“等到 10 月一定大进”写成计划。
7 月到 9 月，中国申请人实际经历了什么 #
| 月份 | EB-1 China 表 A | EB-2 China 表 A | 当月关键信号 |
|---|---|---|---|
| 7 月 | 2023 年 6 月 1 日 | 2021 年 9 月 1 日 | EB-2 India 变 unavailable；EB-1 India 倒退 |
| 8 月 | 2023 年 7 月 1 日 | 2021 年 9 月 1 日 | EB-1 China 再进 1 个月；EB-2 仍停 |
| 9 月 | 2023 年 7 月 1 日 | 2021 年 9 月 1 日 | 主类别冻结；财年结束前提示可能 unavailable |
对 NIW 申请人，三个月的结论很稳定：EB-2 China 没有给你递 I-485 的新窗口。对 EB1A 申请人，7–8 月的微进在 9 月停住了，但 EB-1 仍明显快于 EB-2。
9 月还要同时看表格换版 #
排期之外，9 月有两个没有宽限期的表格节点：
| 日期 | 表格 | 含义 |
|---|---|---|
| 9 月 15 日 | I-539、I-765 | 旧版过点即拒，见 I-539/I-765 换版 |
| 9 月 18 日 | I-485 | 旧版 01/20/25 过点即拒，见 I-485 换版 |
PD 还没到的人，不要为了“赶上 I-485 旧表”去交一份排期不到的调整身份申请。F-1/OPT/H-4 身份动作则必须把 9 月 15 日写进日历。
9 月应该做什么 #
| 你的情况 | 9 月动作 |
|---|---|
| PD 晚于 2021 年 9 月 1 日 | 继续锁 I-140，不要预测 10 月。补独立推荐信和审稿 |
| PD 接近表 A | 材料备齐，但递交前再核对当月是否仍开放、用哪张表、用哪版 I-485 |
| 已递 I-485 | 关注 9 月 30 日前有没有类别 unavailable 的补充公告；同时维护身份记录 |
| 证据接近 EB1A | 9 月排期冻结不否定 EB-1 仍快于 EB-2，值得做一次 final merits 盘点 |
| F-1 / OPT / 家属身份 | 先处理 9 月 15 日表格换版，再看绿卡 |
从现在到 9 月 30 日，可变的是签证号是否临时关闭，不是 EB-2 China 会突然 current。能控制的是：I-140 是否递出、推荐信是否齐、审稿证据是否可验证、身份是否能接到 10 月以后。
常见问题 #
9 月 EB-2 China 会不会突然 unavailable？
国务院在 9 月公告中提示 EB-2 类别可能在财年结束前倒退或 unavailable，这是风险提示，不是已经发生的事实。9 月公布的 China EB-2 表 A 仍是 2021 年 9 月 1 日。是否中途关闭，要看 DOS/USCIS 后续通知。
9 月可以用表 B 递交职业移民 I-485 吗？
不可以按表 B 理解。USCIS 已写明 9 月职业移民必须使用 Final Action Dates。
10 月会不会大前进，现在是否该等？
新财年可能重新分配名额，但这不是保证。I-140 审批、推荐信和审稿不取决于 10 月会不会前进。观望排期通常解决不了材料缺口。
PD 还没到，要不要 9 月 17 日用旧版 I-485 先交？
通常不要。换版不创造递交资格。排期未到的 I-485 不会因为赶旧表就变成可接受。详见 I-485 换版说明。
EB-1 China 停在 2023 年 7 月 1 日，EB1A 还比 NIW 值吗？
就排期而言，EB-1 仍快于 EB-2 约一年半以上。值不值得转，看的是十条标准和 final merits，不是 9 月有没有再前进一个月。可参考 EB1A 完全指南。
总结 #
2026 年 9 月 Visa Bulletin 对中国 NIW/EB1A 申请人的核心信息是：主日期冻结，风险提示没有冻结。 EB-2 China 仍在 2021 年 9 月 1 日，EB-1 China 仍在 2023 年 7 月 1 日，职业移民 I-485 仍看表 A。从现在到 9 月 30 日，更需要防的是类别临时 unavailable，以及 9 月 15 日、18 日的表格换版。
森耀海外的建议仍然具体：能锁的 PD 尽快锁，能补的独立推荐信和审稿现在补，身份表格按自己的到期日处理，不要把 10 月当成已经发生的前进。涉及法律判断，请咨询持牌美国移民律师。